7人死亡！包鋼脫硫項(xiàng)目突發(fā)火災(zāi)

　　據(jù)央視新聞消息，3月14日凌晨2時(shí)08分左右，山東國(guó)舜公司負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的包鋼500萬(wàn)噸球團(tuán)脫硫項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)。3時(shí)左右火勢(shì)基本得到控制，救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜尋，經(jīng)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，有7人失聯(lián)。6時(shí)40分，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搜救，失聯(lián)7人已經(jīng)找到，經(jīng)120現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，均已無(wú)生命體征。

　　包鋼股份證券部工作人員回應(yīng)中國(guó)證券報(bào)記者表示：“火早上就撲滅了，事故起因還在調(diào)查，對(duì)上市公司沒(méi)有什么影響。該項(xiàng)目是一個(gè)BOT項(xiàng)目，是建設(shè)方出資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，包鋼只是買他們的服務(wù)。”

　　“這是一個(gè)煙氣脫硫脫硝項(xiàng)目，500萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目是包鋼的。球團(tuán)項(xiàng)目的煙氣需要治理，脫硫脫硝項(xiàng)目和球團(tuán)是兩回事。給500萬(wàn)噸球團(tuán)做脫硫脫硝的項(xiàng)目是山東國(guó)舜建設(shè)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，包鋼向他們購(gòu)買服務(wù)。所謂的服務(wù)就是煙氣的脫硫脫硝，我們向他們付費(fèi)用，他們來(lái)處理煙氣。他們通過(guò)這種模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)資本回收和合理的利潤(rùn)。目前，脫硫脫硝項(xiàng)目既不是包鋼的，也不是包鋼集團(tuán)的，是山東國(guó)舜的。”上述工作人員說(shuō)。

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　　環(huán)保設(shè)施安全事故多發(fā)

　　2022年1月25日，廣西百色百礦發(fā)電有限公司發(fā)電廠#2吸收塔在停機(jī)檢修中出現(xiàn)起火。此次火情未造成人員傷亡。火災(zāi)燒毀脫硫塔除霧層及噴淋層防腐材料一批，過(guò)火面積約為400平方米。經(jīng)查此次火災(zāi)系違規(guī)施工引燃地面可燃物引發(fā)火災(zāi)！

　　2021年4月7日9時(shí)47分許，滁州市定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)安徽某股份有限公司自備熱電廠發(fā)生一起閃爆事故，造成6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失935.37萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定事故的直接原因是：脫硫制漿區(qū)電石渣漿液泵回流管道漏漿后，作業(yè)人員在漿液儲(chǔ)罐頂部進(jìn)行焊接作業(yè)，漿液儲(chǔ)罐罐體內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間聚積的乙炔和一氧化碳混合氣體，遇到焊接作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的金屬火花發(fā)生閃爆。

　　事故的間接原因包括：（1）事故單位對(duì)事故場(chǎng)所危險(xiǎn)因素辨識(shí)存在疏漏，動(dòng)火作業(yè)不規(guī)范，審批流于形式，未按照規(guī)定對(duì)事故儲(chǔ)罐進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)。（2）事故單位使用電石渣作為脫硫劑進(jìn)行脫硫，對(duì)工藝和裝置的危險(xiǎn)性及安全技術(shù)特性了解掌握不夠,對(duì)漿液制備存儲(chǔ)區(qū)存在的危險(xiǎn)因素辨識(shí)存在疏漏，對(duì)動(dòng)火作業(yè)審批管理流于形式。對(duì)外包單位安全生產(chǎn)工作未有效協(xié)調(diào)管理。（3）事故相關(guān)單位在進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)脫硫漿液制備存儲(chǔ)區(qū)危險(xiǎn)因素辨識(shí)存在疏漏，對(duì)該場(chǎng)所可能存在的爆炸風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行識(shí)別并提出防范措施建議。

　　2019年4月23日，長(zhǎng)沙望城區(qū)銅官鎮(zhèn)一火力發(fā)電廠起火。經(jīng)偵查，起火建筑為鋼結(jié)構(gòu)，建筑面積約為1300平方米，起火部位為二號(hào)機(jī)組脫硫吸收塔出口凈煙道，凈煙道表層涂有玻璃鱗片膠泥（主要成分為：乙烯基樹(shù)脂），現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員被困。

　　2019年4月22日，湖南協(xié)成工程維修有限公司在處理湖南智成化工有限公司殘?jiān)鼜U液、進(jìn)行拆除脫硫塔人口螺栓割除作業(yè)時(shí)，引燃塔內(nèi)塑料填料導(dǎo)致發(fā)生火險(xiǎn)。截至今日14時(shí)20分，火情已經(jīng)滅除，脫硫塔煙霧基本消除，安全總體可控，無(wú)人員傷亡。

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　　加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控

　　應(yīng)急管理部在3月例行新聞發(fā)布會(huì)中提到1至2月15起化工事故中有12起發(fā)生在檢維修環(huán)節(jié)，化工和危化品領(lǐng)域檢維修和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)突出，冶金、電力生產(chǎn)領(lǐng)域涉及環(huán)保設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)突出。3月4日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)通報(bào)三起典型事故，其中兩起就跟環(huán)保設(shè)施有關(guān)，暴露出的突出問(wèn)題如下：

　　一是為追求高效率，擅自改變?cè)O(shè)備工藝設(shè)計(jì)，大大增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，為事故發(fā)生埋下隱患，完全喪失了安全底線。

　　二是毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，為了多生產(chǎn)，野蠻作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　三是關(guān)鍵崗位員工無(wú)專業(yè)背景，技術(shù)負(fù)責(zé)人形同虛設(shè)，專業(yè)公司實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)操作人員為勞務(wù)派遣工，安全技能與崗位要求不相匹配，安全職責(zé)和培訓(xùn)教育完全沒(méi)有落實(shí)。

　　四是把多生產(chǎn)、高效益當(dāng)做頭等大事，把員工當(dāng)機(jī)器、把安全當(dāng)口號(hào)、把法律當(dāng)擺設(shè)；增設(shè)或改造環(huán)保設(shè)施后，對(duì)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的管理缺失，安全風(fēng)險(xiǎn)未能得到有效管控。

　　五是企業(yè)和基層應(yīng)急管理部門(mén)檢查不認(rèn)真，檢查內(nèi)容針對(duì)性差，查不出關(guān)鍵問(wèn)題。

　　六是委托方和承包方安全履責(zé)不到位，存在“以包代管、一包了之”的現(xiàn)象。

　　七是中央企業(yè)安全管理機(jī)制不健全，造成安全管理層層衰減。

　　避免安全事故的發(fā)生需要防患于未然，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要緊抓嚴(yán)控！正確認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置。通報(bào)中強(qiáng)調(diào)：

　　1.要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)年任務(wù)，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)逐企逐項(xiàng)逐設(shè)備對(duì)鋼鐵企業(yè)“鋼八條”情況的執(zhí)法檢查，全面完成整治“清零”任務(wù)；

　　2.摸底排查短流程鋼鐵企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)改裝、擅自取消報(bào)警聯(lián)鎖裝置等違法行為；

　　3.將工貿(mào)企業(yè)脫硫脫硝系統(tǒng)、污水處理池等環(huán)保設(shè)施的安全性能納入執(zhí)法檢查范圍；

　　4.對(duì)涉及《刑法修正案（十一）》的違法行為，進(jìn)行行刑銜接。要落實(shí)好各項(xiàng)安全管控措施，設(shè)置安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置和有效的報(bào)警值，不得人為取消聯(lián)鎖、調(diào)整報(bào)警值；

　　5.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，重視員工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)禁安排勞務(wù)派遣工在非“臨時(shí)性、輔助性、替代性”工作崗位上崗，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)聘請(qǐng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人法律教育和職業(yè)道德教育；

　　6.加大對(duì)除塵器、脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理，強(qiáng)化檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和外委外包作業(yè)安全管理；

　　7.加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格作業(yè)審批制度.......

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